2025年杭州市残疾人按比例就业情况

申报审核工作问答

1问：哪些用人单位需申报残疾人按比例就业情况？

答：杭州市行政区域内，2024年度已按比例安排残疾人就业且单位职工医疗保险在本市缴纳的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业等各类用人单位。

2问：什么时候开始申报上年度残疾人按比例就业情况？

答：2025年3月1日至10月31日，其中4月1日至6月30日为集中申报期。

3问：残疾人按比例就业情况申报的渠道有哪些？

答：用人单位通过网络进行申报，具体如下：在浙江省政务服务网（网址：https://www.zjzwfw.gov.cn/）搜索到“全国残疾人按比例就业情况联网认证”，点击“在线办理”进行按比例就业情况申报。《系统操作手册》可在“残疾人按比例就业业务网报系统”首页右上角下载。特殊情况，也可通过窗口进行申报。

4问：用人单位窗口申报须提供哪些资料？

答：向税务关系所在地残疾人就业服务机构窗口提交《杭州市残疾人按比例就业情况申报表》《申报资料真实性承诺书》（登录杭州市残疾人服务网www.hzcl.org.cn下载)，以及劳动合同、社保凭证、医保凭证、工资发放凭证、残疾证等资料（复印件须加盖单位公章）。

5问：用人单位在“残疾人按比例就业业务网报系统”进行“单位信息维护管理”需要注意什么？

答：“残联主管部门”请不要随意修改，该项默认为税务关系地残联，原则上与“税务主管部门”一致；“经办人电话”请详细填写手机号码，便于接收系统相关信息。

6问：符合哪些条件的残疾人职工可计入用人单位安排的残疾人就业人数?

答：用人单位申报的残疾人职工，经审核，符合以下条件方可计入本单位残疾人职工数：

1．依法与安置的每位残疾人签订了1年以上（含1年）的劳动合同或服务协议，或录用残疾人为机关、事业单位在编人员。

2．为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险。

3．通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付不低于税务关系所在地适用的经省人民政府批准的月最低工资标准的工资。

7问：用人单位残疾人职工就业人数如何计算？

答：1．用人单位安排1名持有《中华人民共和国残疾人证》（1至2级）或《中华人民共和国残疾军人证》（1至3级）的重度残疾人按照安排2名残疾人就业计算，安排重度残疾人之外的1名其他各级各类残疾人均应当按照安排1名残疾人就业计算。

2．用人单位提交审核材料时，残疾人证不在有效期内的，不得计入用人单位安排残疾人就业人数。残疾人证有效期以残疾人人口基础数据库推送信息为准。

3．用人单位安排残疾人就业人数按月计算，不得以全年安排残疾人总数平均后计入用人单位每月安排残疾人就业人数。安排残疾人就业人数应当按月发送给税务部门相关系统。

8问：劳务派遣用工的残疾人应计入哪个单位的比例？

答：以劳务派遣形式安排残疾人就业的，被派遣残疾人应当计入劳务派遣单位实际安排残疾人就业人数和在职职工人数。经劳务派遣单位和用工单位协商一致的，在计算安排残疾人就业人数和比例时，被派遣残疾人可计入用工单位实际安排残疾人就业人数，不得重复计入劳务派遣单位的就业人数。

9问：计入劳务派遣用工的残疾人须满足什么条件？

答：派遣残疾人必须符合法定劳动年龄，具有本省户籍并持有浙江省颁发的《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证》（1至8级）。

10问：劳务派遣机构开展派遣残疾人业务需要满足哪些条件？

答：根据《浙江省劳务派遣残疾人计入接受单位按比例就业人数认定办法（试行）》（浙残联发[2021]24号）规定，劳务派遣机构须具备独立法人资格并取得有效期内浙江省各级人力社保部门颁发的劳务派遣经营业务许可证。同时，根据中国残联相关规定：自2025年起，劳务派遣机构须登录中国残疾人就业创业网络服务平台进行备案，通过资质审核后，用人单位方可通过关联劳务派遣机构进行按比例就业认证。

11问：劳务派遣机构如何进行备案？

答：登录“中国残疾人就业创业网络服务平台”，点击“我要招聘”登录平台，在“公示登记备案”模块，点击“劳务派遣备案”进行备案，在完成基本信息填报并上传“劳务派遣经营许可证”“营业执照”等资料后，即可提交备案申报。

12问：用人单位申报劳务派遣残疾人需要怎么操作？

答：登录“残疾人按比例就业业务网报系统”，首先在“单位信息维护管理”模块“添加”关联单位，并根据要求上传“用人单位与劳务派遣机构合作协议”（协议中应明确残疾人和按比例就业计入单位）；然后，在“残疾人安置管理”模块点击“添加残疾人”，根据系统要求，填报“安置信息”并上传《劳务派遣协议》（劳务派遣协议中应明确该人员计入用人单位）。

13问：申报审核工作如何才算完成？

答：网上申报的，完成按比例安置登记并经审核确认后，即可查看系统初审结果；点击“完成申报”，方能认定为完成申报审核工作。窗口申报的，按审核机构的要求提供相关资料完成申报，当场出具《审核认定书》。

14问：用人单位对收到的审核结果有异议，怎么办？

答：网上申报的，对年审结果有异议，可在线点击“年审申报撤回”按钮，向税务关系所在地残联进行申请撤回；窗口申报的，收到《审核认定书》之日起七个工作日内向审核机构提出复核申请并提交相关证明材料，逾期不复核或未能在复核期内提供完整材料的视作对审核结果无异议。

15问：用人单位申报的材料、数据弄虚作假，应如何处理？

答：用人单位申报残疾人按比例就业情况时填报的信息及提交的材料应当真实、合法、有效，并承担相应的法律责任。如存在填报信息、提交材料弄虚作假，一经查实将严格按照《残疾人就业保障金征收使用管理办法》（财税[2015]72号）相关条款执行。